全球风险报告系列跟踪风险专家和商业、政府和民间社会的世界领导人对全球风险的看法。它检查了五个类别的风险:经济、环境、地缘政治、社会和技术。每年,该报告还会分析关键风险,以便在深入探讨的章节中进一步探索——这些风险可能是我们调查中突出的风险、警告信号开始浮出水面的风险,或者是风险认知中的潜在盲点。
在《2022 年全球风险报告》中,我们分享了在当前全球前景背景下最新的全球风险认知调查 (GRPS) 的结果,随后分析了气候转型、网络安全、移动性和外部空间。我们研究了这种分歧、溢出效应、对利益相关者的后果以及可能出现的冲击所引起的紧张局势。该报告总结了从大流行第二年的经验教训中对复原力的思考。调查的主要结果和分析如下。
• COVID-19 后见之明:受访者指出,自大流行开始以来,社会和环境风险恶化最为严重,“社会凝聚力侵蚀”和“生计危机”占据首位。其他被确定为显着恶化的风险是“债务危机”、“网络安全失败”、“数字不平等”和“对科学的反弹”。
• 前景和情绪:只有 11% 的受访者认为到 2024 年全球经济将加速复苏,而 89% 的受访者认为短期前景不稳定、支离破碎或越来越具有灾难性。足足有 84% 的受访者表达了对未来的负面情绪——也就是说,他们“担心”或“担心”。普遍的悲观情绪可能会造成幻灭的循环,使激励行动更具挑战性。
• 地平线:“社会凝聚力侵蚀”、“生计危机”和“心理健康恶化”是未来两年世界面临的最令人担忧的五种风险中的三种。这种社会创伤加剧了国家决策的挑战,限制了政治资本、领导人的关注以及加强国际合作应对全球挑战所需的公众支持。然而,地球的健康仍然是一个持续关注的问题。环境风险——特别是“极端天气”和“气候行动失败”——在短期、中期和长期前景中似乎是最大的风险。中期内,随着政府努力平衡财政优先事项,“债务危机”和“资产泡沫破裂”等经济风险也随之出现。从长远来看,
• 严重性:受访者再次表示,环境风险有可能对人类和地球造成最大的损害,其次是社会挑战。“债务危机”和“地缘经济对抗”也是未来 10 年按严重程度划分的十大风险。
• 国际缓解:受访者对 15 个不同治理领域的看法表明,他们对国际风险缓解工作的有效性普遍感到失望。“贸易便利化”、“国际犯罪”和“大规模杀伤性武器”被评为最有效的领域,但在最好的情况下只有 12.5% 的受访者。相比之下,“人工智能”、“太空开发”、“跨境网络攻击和错误信息”以及“移民和难民”被大多数受访者视为尚未开始国际缓解的领域。
在社会和国际社会必须合作以检查 COVID-19 并治愈大流行病的伤疤之际,不平衡的恢复轨迹可能会出现不同的优先事项和政策。在一些社会,疫苗的快速发展、数字化飞跃以及恢复到大流行前的增长预示着 2022 年及以后的更好前景。其他人可能会因难以应用甚至最初的疫苗剂量、消除数字鸿沟和寻找新的经济增长来源而受到数年甚至数十年的压力。
• 大流行持续存在的最严重挑战是经济停滞。宏观经济前景依然疲弱,预计到 2024 年,全球经济规模将比没有大流行时减少 2.3%。发达国家和发展中国家的商品价格、通货膨胀和债务都在上升。大流行及其经济后果继续扼杀各国控制病毒和促进可持续复苏的能力。随着劳动力市场失衡、保护主义政策以及教育和技能差距的扩大,大流行带来的经济影响有可能将世界分裂成不同的轨迹。
• 政府、企业和社会正面临着向净零经济转型的越来越大的压力。积极而快速的转型将减轻长期的环境后果,但可能会产生严重的短期影响,例如使数百万碳密集型行业工人失业或引发社会和地缘政治紧张局势。相比之下,较慢但更有序的转型将延长环境退化、结构脆弱性和全球不平等。国家和部门之间的不同轨迹正在为这两种情况下的协作和合作制造更多障碍。
• 对数字系统的日益依赖——因对 COVID-19 的反应而加剧——从根本上改变了社会。与此同时,网络安全威胁正在增长,并超过了社会有效预防或应对它们的能力。对关键基础设施、错误信息、欺诈和数字安全的攻击将影响公众对数字系统的信任,并增加所有利益相关者的成本。随着攻击变得更加严重和影响广泛,受网络犯罪影响的政府与参与其委员会的政府之间本已尖锐的紧张关系将加剧,因为网络安全成为民族国家之间分歧而非合作的另一个楔子。
• 以经济困难、气候变化影响恶化和政治迫害等形式出现的不安全感将迫使数百万人背井离乡,寻求更美好的未来。然而,在许多国家,大流行的挥之不去的影响、经济保护主义的加剧和新的劳动力市场动态正在导致可能寻求机会或避难的移民进入更高的门槛。减少有序移民的机会以及对汇款的溢出效应可能会放弃恢复生计、维持政治稳定以及缩小收入和劳动力差距的潜在途径。
• 尽管人类探索外层空间已有数十年,但近年来私人和公共活动有所增加,既创造了新的机会,也表明外层空间是一个新兴的风险领域。太空活动增加的最直接后果是近地基础设施与太空物体发生碰撞的风险增加,这可能会影响地球上关键系统所依赖的轨道,损坏宝贵的太空设备,或在一个几乎没有人的领域引发国际紧张局势治理结构。日益增长的太空军事化也有可能导致地缘政治紧张局势升级,特别是在太空大国未能就管理该领域的新规则进行合作的情况下。
文章来源:世界经济论坛https://cn.weforum.org/reports/global-risks-report-2022
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